木棉花的春天

中新网9月13日电 针对华北地下水的超采问题，水利部部长李国英13日回应称，通过“节、控、换、补、管”五项措施，这几年华北地下水超采治理取得了明显成效。从地表的河流和湖泊来看，永定河恢复了过流、潮白河恢复了过流、滹沱河恢复了过流，白洋淀重现生机，断流干涸了将近一百年的京杭大运河黄河以北段今年也实现了全线过流贯通，实现了与永定河的百年交汇。　　二是推动财政运行更加规范有序。在收入方面，重点关注了非税收入管理的规范性，揭示了部分市县非税收入征管不到位、核算不准等问题；在支出方面，重点关注了“两重”“两新”领域资金分配使用情况，揭示了部分资金支出进度慢、使用不规范等问题，提出了加强收入征管、规范支出管理、强化预算刚性约束等建议，推动财政收支管理更加规范高效，腾出更多财政资源支持改善基本民生和市场主体发展。中宣部13日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来水利发展成就。会上有记者提问：党的十八大以来，有关华北地下水超采的综合治理和河湖生态补水工作进展如何？李国英对此作出如上回复。李国英指出，由于历史原因，华北地区河湖生态环境遭到过严重损害，地下水严重超采，并造成了大面积地面沉降。　　三是推动资金使用更加高效集约。水利部会同国务院有关部门、有关地方人民政府采取“节、控、换、补、管”等措施，大力实施华北地下水超采综合治理。重点关注了存量资金盘活、项目资金使用效益和重点园区资金监管等情况，揭示了部分财政资金闲置沉淀、超进度支付工程款等问题，提出了加强绩效运行监控、落实绩效评价和结果运用等建议，推动加大存量资金盘活力度，加强资金使用全过程监管，促进财政资金配置效率和使用效益持续提升。一是“节”，即节约用水，强化需求端的节约用水。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。

D | 在华北地区采取三项措施，农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。二是“控”，即严格控制地下水开采规模和开采强度，对于第一用水大户农业，采取休耕轮作、发展雨养农业这种方式。同时，严控高耗水产业发展。三是“换”，即对地下水进行置换，以地下水为水源的这些产业、部门，把他们的用水方式换成引用地表水，利用南水北调中线调水、南水北调东线调水、黄河水、本地的地表水，以及本地产生的非常规水资源，对各行业、各部门地下水源进行置换。四是“补”，华北地区地下水源的补充来源，主要是地表河流和湖泊。一段时期以来，华北地区的河道发生了断流，湖泊长期干涸了，意味着地下水的补充来源没有了。所以现在又在更大范围内考虑，向华北地区的河道和湖泊进行生态补水。这两年水利部加大力度，向永定河补水、向白洋淀补水、向京杭大运河黄河以北段补水。五是“管”，对地下水的开采实施严格管控。首先是对华北地区地下水超采区进行范围划定，划出禁采区、限采区，然后在这个区域内实施严格的管理。

E | 特别是对于深层地下水超采区，对开采的机电井实施关闭甚至封填。同时，建立地下水监测系统，严格地监督考核。李国英表示，通过实施“节、控、换、补、管”这五项措施，这几年华北地下水超采治理取得了明显成效，主要反映在这几个方面：2021年12月底，最新的统计数字和2018年同期相比，华北地区地下水超采治理区浅层地下水回升了1.89米，深层承压水回升了4.65米。同时，监测结果显示，这些年回补地下水累计达到了80亿立方米。

F | 从地表的河流和湖泊来看，永定河恢复了过流、潮白河恢复了过流、滹沱河恢复了过流，白洋淀重现生机，断流干涸了将近一百年的京杭大运河黄河以北段今年也实现了全线过流贯通，实现了与永定河的百年交汇。

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